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五年再造一个高新区 深圳高新区提升产业“容积率”

2011年12月07日 14:52  

规划面积仅11.5平方公里的深圳高新区,园区单位面积产出居全国之首。与传统工业园区的腾笼换鸟不同,高新区的产业结构已与世界最先进地区看齐。那么,高新区的产业升级该从何入手?高新区管委会负责人邱宣告诉记者:“我们更需要成为‘空间大师’,提升高新产业‘容积率’。”深圳高新区将争取用5年左右时间,通过旧厂房改造、闲置用地清理建设、地上空间综合利用、地下空间复合开发等方式,使科技厂房增至800万平方米,相当于再造一个高新区。

  高新企业用地吃紧

  深圳高新区建区以来,以自主创新作为园区发展的主导战略,汇聚全球科技资源,构筑以企业为主体的自主创新体系,形成具有国际竞争优势的高新技术产业集群。

  据统计,2010年,深圳高新区在科技部对国家高新区综合评价中位居第三,在广东省名列首位。园区以占全市约0.6%的工业用地实现高新技术产品产值2707.03亿元,单位面积产出居国家高新区之首,超出台湾新竹科技园同期水平。

  与此同时,一直飞速发展的高新区此时也面临着可利用空间越来越少的资源瓶颈。

  “无论是政策条件,还是产业配套,众多新兴产业企业都争相入驻高新区,这展示出园区的魅力,却也使用地不足问题凸显。”园区负责人告诉记者,许多业界知名的企业,在园区却过得“紧巴巴”:一些成功通过资本市场实现了跨越式发展的上市公司,如奥拓电子,总部只有800多平方米;

  兴森快捷电路,不超过1000平方米;其他如芭田股份、拓邦电子,面积都只在数百平方米,仅能容纳总部办公运作……虽然这些不足以妨碍这些企业成长为中国高科技企业屈指可数的领头羊,但企业用地的确已捉襟见肘。

  “存量”中找“增量”

  11.5平方公里土地中,实际工业用地只有3.28平方公里,而且多是建成区。深圳高新区的未来发展空间在哪里?

  经多方探寻,他们终于找准了突破口:走空间突破的方向,从“存量”中找“增量”。

  高新区多措并举:大力推动旧厂房升级再造,探索创新性产业用房配建模式,开发公共设施地下空间,收回闲置未开发用地,盘活政府存量资源等。

  深圳普联技术有限公司当年购买近5000平方米旧厂房入驻园区,在管委会的支持下,公司正准备以自有楼宇为单位,进行全新改造。预计改造重建后,新增面积8-9倍。

  实际上,鼓励企业在自有物业进行二次开发,已成为高新区空间调整的重要举措。不仅满足企业自身需求,对超出部分,可以提供给政府作为引进其他高新企业的孵化空间。据悉,源政、普联等企业的旧改工程,将于明年正式启动。

  “摊大饼”变成“搭积木”

  在寸土寸金的高新区,土地闲置是最不能容忍的浪费。在采访中记者获悉,经过3年的艰苦谈判,市政府从新加坡一家企业成功收回一片面积达20万平方米的土地。

  20万平方米未建地收回,一座全新的深圳湾科技生态城将拔地而起。这座科技生态城项目可建总面积近150万平方米,其中70%将建成科技厂房。

  收回20万平方米,建成150万平方米,高新区空间扩容,让想象空间陡增。

  据了解,到2015年,高新区将有市软件产业基地、深圳湾科技生态城和创业投资大厦等4个项目建成并投入使用,产业“容积率”得到全面提升。

  “为实行集约式和节约式用地,我们将避免一个企业划一片地的做法,加快建设公共创新平台,换句话说,‘摊大饼’的分配方式,要变成‘搭积木’的高效利用。”指着深圳高新区南区一处草木葱郁的公共绿地,管委会负责人告诉记者:“就在这片绿地之下,我们正在探索地下空间的混合开发,未来这里将建有停车场、餐厅、银行、商场……高新园区空间布局改造,仍大有文章可做。”

  高新区的转型升级方案得到了深圳市政府的大力支持,未来将以政府所有的土地和已投入高新区的资产作为资本金,整合高新区其他各园区投资公司,充分吸纳和利用社会资金,搭建高新区统一的投融资平台,实现政府资源的集约利用,提高园区资源的整合度和凝聚力。到2015年,深圳虚拟大学园院校产业化综合大楼、深圳虚拟大学园重点实验室平台大厦、留学生创业大厦二期、深圳高新区企业联合总部大厦、市综合性国家高技术产业基地示范大厦等项目将建成并投入使用。

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